Конституционно-правовое регулирование основных прав и свобод человека и гражданина

     






















     
     
     


     



ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение	3
     
1. Конституционно-правовое регулирование основных прав и свобод человека и гражданина……………………………………..…………………...7

1.1 Российское законодательство о правах и свободах и его отношение с международно-правовыми актами в области прав человека………………………………………………………………………...7

1.2 Конституция и законодательные акты Российской Федерации о содержании, гарантиях реализации культурных прав и свобод………….....10
     
2. Закрепление  гарантий реализаций культурных прав и свобод в законодательстве………………………………………………..……….……..13

2.1. Общая характеристика гарантии культурных прав и свобод….14 

2.2 Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания…………………………………...…14

2.3 Право на участие в культурной жизни……………………………..……..20
     
Заключение………………………………………………………………………….....23
     
Список использованных источников	……26
     
     

     










                                                        ВВЕДЕНИЕ
         Изначально человек является свободным существом, как в общественной, так и в личной жизни. В этом, на мой взгляд, заключается его достоинство. Кроме того, эту свою способность человек сохраняет и развивает.
«Свобода совести, свобода мысли – вот присущий человеку божественный огонь; вот источник всякой духовной силы, всякого жизненного движения всякого разумного устройства; вот что дает человеку знания бесконечные. Все достоинство человека основано на свободе; на ней зиждутся права человеческой личности.»1
В современном мире права человека являются основой общечеловеческой культуры. Но какое же место здесь занимают культурные права человека? Задавшись данным вопросом, я решила провести опрос среди своих друзей, одногруппников и знакомых, где главной задачей являлось определить по пятибалльной шкале приоритетность культурных прав. 
         Итог данного опроса, меня несказанно удивил и заставил задуматься, так как около 70% опрошенных заявили, что по значению культурные права занимают меньшую долю, чем, к примеру, социальные или экономические. 
Исходя из данного результата,  я поставила задачу рассмотреть культурные  права человека и выявить структуры права, определяемой спецификой данной деятельности.
         А также изучить предпосылки факторов,  под влиянием которых возникают, формируются и развиваются культурные интересы и потребности людей;
От уровня развития и характера организации, от освоения своих прав общественным сознанием зависит объем прав и свобод человека и их реализация.
На данное время, актуальной проблемой можно выявить четкое разделение всех существующих прав и свобод человека по различным критериям.
Эффективность реализации человеком своих прав и свобод в основном Это Эффективность реализации человеком своих прав и свобод в основном зависит от правильного теоретического осмысления, нормативного закрепления, включения норм права, норма морали, норм обычаев в систему нормативного регулирования общества.
         Из всего многообразия прав и свобод человека чаще выделяются, конечно, основополагающие права человека, такие как право на жизнь, право на свободу, право на равенство, на здоровье и так далее.
         Скорее всего, именно поэтому, наибольшее внимание ученых (теоретиков) и юристов – практиков привлечено  к экономическим и социальным правам и свободам.
         Но я считаю, что культурные права человека не менее важны и играют огромную роль в жизни человека, в его развитии и становлении как личности. Именно поэтому я выбрала данную тему и выделила своей задачей доказать это.
Говоря о тех культурных правах и свободах, закрепленных в Конституции Российской Федерации, следует сказать, что перечень этих прав и свобод до сих пор не является исчерпывающим и конкретизированным, а, следовательно, возможны столкновения норм права, регулирующих одни и те же общественные отношения при их правовом регулировании. 
         Проблема разграничения  социальных прав, с одной стороны, и экономических и культурных прав – с другой является более сложной из-за укоренившейся в отечественном правоведении традиции единого понимания этих групп прав.
Задачей данной работы не является придание культурным правам и свободам особого статуса, высшего, по отношению к другим правам и свободам, положения,  но скорее придание данной категории именно равного статуса наряду с личными, политическими и социально – экономическими.
В каждом блоке прав раскрывается важность роли социального правового государства. Оно не раздает всем гражданам правовые, материальные и духовные блага, но оно обязано дать им возможность защищать свое право на достойную жизнь. Однако для этого надо разумно ограничить свободу других. Если государство не сделает этого, то общество будет постоянно раздираться острыми социальными противоречиями и, в конце концов, погибнет.
     Актуальность темы курсовой работы «Культурные права  человека и гражданина в Российской Федерации» в том, что права человека - права, образующие основу правового статуса личности.
Составляют ядро конституционного права правовых государств. Конкретное выражение и объём этих прав в позитивном праве различных государств, как и в различных международно-правовых договорах может отличаться. В международном публичном праве известнейший документ, их закрепляющий - Всеобщая декларация прав человека ООН.
         В странах-членах организации по безопасности и сотрудничеству в Европе вопросы прав человека, основных свобод, демократии и верховенства закона носят международный характер и не относятся к числу исключительно внутренних дел соответствующего государства.
         В современную эпоху глобализации проблемы сохранения и эффективного использования культурного наследия особенно актуальны. Утраты культурных ценностей невосполнимы и необратимы, они неизбежно отражаются на всех областях жизни нынешнего и будущих поколений, приводят к духовному оскудению, разрывам исторической памяти, обеднению общества в целом. 
Право на участие в культурной жизни закреплено в ряде международных документах. В ст. 26, 27 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., ст. 15 Пакта ООН об экономических, социальных и культурных правах признается право каждого человека на участие в культурной жизни, пользование результатами научного прогресса и их практическое применение, пользование защитой моральных и материальных интересов, возникающих в связи с любыми научными, литературными или художественными трудами.
         Конституция Российской Федерации и действующее отечественное законодательство регламентируют комплекс отношений между людьми, общественными объединениями и государством по поводу культурных и духовных благ. 
К сожалению, до недавнего времени «культура практически никогда не упоминалась у нас ни в каком объяснительном контексте жизни», и лишь в последнее время на высшем государственном уровне стало признаваться значение культуры для успешной экономической и политической модернизации, для развития духовного потенциала нации. 
         Так, в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. подчеркивается, что модернизация страны, реализация стратегических планов невозможны без полноценных перемен в обществе: «Укрепление политической системы и правовых институтов, внутренняя и внешняя безопасность государства, социальная стабильность, современное образование и культура (культура в самом широком смысле этого слова), без этого всего мы не добьёмся успехов». 
           В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. культурной жизни отводится одна из ведущих ролей в воспитании молодого поколения - будущего российского государства: «Воспитание детей - это задача не только системы образования, но и отечественной культуры».
           В выступлении на Мировом политическом форуме «Современное государство: стандарты демократии и критерии эффективности», который состоялся 9-10 сентября 2010 г. в Ярославле, Президент Российской Федерации  назвал «высочайший уровень культуры, образования, средств массовой коммуникации» одним из пяти универсальных стандартов XXI века.
          Исходя из вышеизложенного, можно заключить, что данная тема актуальна, имеет теоретическую и практическую значимость и представляет интерес для науки конституционного права. 
          Предметом курсовой работы является совокупность теоретических и практических аспектов реализации культурных прав и свобод человека в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Объектом курсовой работы являются культурные права человека, закрепленные в Конституции Российской Федерации.
         Целью курсовой работы является рассмотрение культурных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
         Задачами курсовой работы являются:
- рассмотрение основных понятий и особенностей правового закрепления статуса личности в России;
- изучение основных принципов правового статуса личности;
- изучение классификации прав и свобод человека;
- исследование общей характеристики культурных прав и свобод человека по Конституции Российской Федерации;
- анализ свободы литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества.
Глава 1. Конституционно-правовое регулирование основных прав и свобод человека и гражданина
1.1 Российское законодательство о правах и свободах и его отношение с международно-правовыми актами в области прав человека
         В каком бы государстве ни находился человек, в месте своего постоянного жительства или пребывания - он остается свободным существом, находящимся под защитой мирового сообщества, собственного государства, гражданином которого он является, а так же государства, в котором он находится. Свобода не даруется какой-либо публичной властью, а принадлежит человеку от его рождения. Человек рождается свободным. Это - закон природы. Состояние свободы реализуется через субъективные права, которые указывают направления и формы использования свободы. Эти права так же носят естественно-правовой характер, а, следовательно, неотъемлемы и неотчуждаемы. Данное суждение нашло свое отражение в действующей Конституции, принятой 12 декабря 1993 года в статье 17 п.2 «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения»2
         Однако на пути свободы всегда стоит государство, которое создано людьми для поддержания условий реализации свободы. Государство через законы закрепляет права и свободы человека, и тогда они становятся мерой возможного, обретают границы дозволенного. В свою очередь, закрепление, охрана, поддержание прав и свобод, создание условий для их претворения в жизнь составляют цепь правовых актов и действий, начало которым кладет Конституция. Конституционные права и свободы - это не все права и свободы, которыми обладает человек, а только основные. Конституционные или основные права и свободы, принадлежат человеку от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаются государством, составляют ядро правового статуса личности.3 Существует различие между правами человека и правами гражданина. У каждого человека в обществе с момента его рождения появляются права и свободы, обусловленные природой человека, его проживанием в обществе. Это право на жизнь, на свободу, на обеспеченность, на общение с себе подобными, на продолжение рода, на нормальные условия человеческого существования. Совокупность всех этих прав является естественным правом, а так же основным. С появлением государства человек, становясь гражданином, приобретает новые права и обязанности. Объем прав и свобод, предоставляемых государством гражданину, значительно шире его естественных прав и свобод, и далеко не все из них предоставляются с момента рождения. Многие из них появляются по мере достижения определенного возраста, получения образования. Права и свободы гражданина государство закрепляет в юридических нормах, а совокупность этих прав и свобод является правовым статусом гражданина. Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство). Таким образом, каждый гражданин того или иного государства обладаем всеми правами, относящимися к общепризнанным правам человека, плюс всеми правами гражданина, признаваемыми в данном государстве. Широта и многообразие конституционных прав и свобод обуславливают необходимость их классификации. Классификация прав и свобод человека и гражданина проводится по разным критериям. В зависимости от субъекта их подразделяют на права и свободы гражданина и права и свободы человека. В зависимости от характера субъекта, на индивидуальные и коллективные, кроме того, на основные и дополнительные (конкретизирующие). Наиболее распространенным критерием конституционного права является содержание прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с этим они делятся на личные права и свободы; политические; экономические и социально-культурные права и свободы человека и гражданина, но такое деление является условным. 
          Система прав и свобод человека имеет свою логику развития, распадаясь на ряд последовательных этапов. В последнее время ученые все чаще говорят о так называемых «трех поколениях прав человека»4.
     Первым поколением прав человека принято считать гражданские и политические права. 
     Они были завоеваны в ходе буржуазно-демократических революций в Европе, а также в результате борьбы Соединенных Штатов Америки за свою независимость. Политические права были направлены в первую очередь на обуздание произвола государственной власти.
     В качестве программного требования была выдвинута идея об обязанности государственной власти не вмешиваться в сферу, задевающую свободу и автономию человека. 
     Это стало возможным только после свершившегося факта разделения властей и утверждения принципа формального равенства всех граждан перед законом независимо от их социального положения. 
     Гражданские и политические права нашли свое отражение в первых документах Организации Объединенных Наций, во Всеобщей декларации прав человека (1948г.) и в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950г.). 
     Второе поколение прав человека формировалось под действием ряда объективных и субъективных факторов. В конце XIX - начале XX столетия стали происходить существенные сдвиги в экономической сфере многих промышленно развитых стран. 
     Демократизация капитала, сопровождающаяся быстрым ростом акционерных предприятий, концентрацией производства и возрастанием роли рабочего (профсоюзного) движения стали главными причинами, в силу которых государственно-правовое закрепление получили социально-экономические права. Прежде всего, к ним относят право на труд, на образование, пособия по случаю полной, частичной или временной утраты трудоспособности, на пенсию, пособие по безработице и так далее. В последние годы Конституции многих стран характеризуют свои государства как социальные. 
     Социально-экономические права нашли отражение в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. Правами третьего поколения" принято считать так называемые "права солидарности", "права меньшинств", "права народов", имеющие надгосударственную и наднациональную природу и коллективный характер. В 80-е годы ООН разрабатывает документы о правах меньшинств, правах народов, принимаются региональные и международные нормы.
     Длительная борьба человека за свою свободу, права и интересы постепенно материализовалась в нормативно-правовых документах, ставших по сути в неисторическими и общечеловеческими. 
     Среди них можно назвать такие, как Великая хартия вольностей 1215г., Петиция о праве 1628г., Декларация независимости Соединенных Штатов Америки 1776г., Всеобщая декларация прав человека 1948г., Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950г., и другие. Эти важнейшие документы явились, а в некоторых случаях и являются правовой базой в области прав человека в нашей стране. Согласно ч.4 статьи 15 Конституции РФ "Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы". 
     В действующей Конституции, основанной на новой концепции прав человека, перечень прав и свобод установлен в следующей последовательности. 
     Сначала указаны личные, затем политические, а за ними социально-экономические и культурные права. Это соответствует отражению основных прав и свобод во Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948г.
     1.2 Конституция и законодательные акты Российской Федерации о содержании, гарантиях реализации культурных прав и свобод
     Конституция Российской Федерации закрепляет культурные права. Они зафиксированы в статьях 43-44 Конституции Российской Федерации.
Правовой базой для реализации этих прав являются также Всеобщая декларация прав человека 1948г. и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966г.), который вступил в силу в нашей стране в 1976г.
Культурные права гарантируют доступ человеку к благам культуры, свободу художественного, научного, технического творчества, его участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры. Этот вид прав позволяет реализовать культурные потребности человека, обеспечить рост уровня его культуры, без которой человек не может полноценно осуществить свои личные и политические права. 
     К культурным правам можно отнести права, необходимые человеку для развития уровня его культуры, без которой человек не может полноценно существовать. Культурные права - это особый комплекс прав и свобод человека, представляющих собой гарантированные конституцией или законом возможности человека в сфере культурной и научной жизни.
     Конституционно закреплены принципы, гарантирующие свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование достижениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ст. 44 Конституции РФ).
     Согласно Конституции, каждый может заниматься творческой деятельностью; и государственные органы, и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую жизнь человека, что имело место в годы тоталитарного режима. Гарантия свободы творчества проявляется в недопустимости цензуры, воспрепятствование проявлению творчества наказуемо в соответствии с российским законодательством.
     Государство гарантирует авторам охрану интеллектуальной собственности, устанавливая порядок привлечения к ответственности лиц, нарушивших данное право. В качестве гарантии защиты авторских прав законодательство предусматривает уголовную, гражданскую и административную ответственность, Так, незаконное использование объектов авторского права, присвоение авторства влечет за собой уголовную ответственность.5Владельцы нарушенных прав вправе требовать их восстановления, материальной компенсации.
     Вывод: Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию демократическим и правовым государством, большое внимание уделяет закреплению основных прав и свобод человека и гражданина и их гарантий. Их перечень и содержание соответствует международно-правовым актам в этой области. По сравнению с конституциями других стран, наша Конституция в основном им соответствует, а также в ней содержатся и более четкие и подробные формулировки. В Конституции Российской Федерации получили закрепление и некоторые права, которых нет в Основных Законах других стран. Например, право на благоприятную окружающую среду, культурные права.
     Таким образом, потенциал в области прав и свобод в Конституции Российской Федерации заложен большой. Принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью служит ориентиром для дальнейшего совершенствования всей системы основных прав и свобод и человека и гражданина и их гарантий в условиях развития демократического общества.
     Реализация и эффективность норм о правах и свободах человека в любом государстве зависит от многих факторов. Но в первую очередь это зависит от конституционных гарантий, от того, как государство в своем Основном Законе гарантирует реальное осуществление основных прав и свобод. 
     






























     Глава 2. Закрепление гарантий реализаций культурных прав и свобод в законодательстве
2.1. Общая характеристика гарантии культурных прав и свобод
     Культурные права гарантируют духовное развитие человека, помогают каждому индивиду стать полезным участником политического, духовного, социального и культурного прогресса. К ним относятся: право на образование, право на доступ к культурным ценностям, право свободно участвовать в культурной жизни общества, право на творчество, право на пользование результатами научного прогресса и их практического применения и другие.
     Гарантии культурных прав:  
     - свобода творчества – право человека заниматься любой творческой деятельностью, выражать себя как на профессиональном, так и на любительском уровне. Запрет на реализацию права на творчество может быть наложен только в соответствии законодательством и осуществлен только судом. Демократизм этого права проявляется в недопустимости цензуры, более того любое воспрепятствование  проявлению творчества наказуемо в соответствии с российским законодательством.
     - право на защиту интеллектуальной собственности  - Конституция Российской Федерации не просто дает свободу творческому проявлению личности, но и охраняет права на его результаты. Сейчас очень актуален вопрос о защите авторских прав.  Авторское право рассматривается как исключительное, нужно также упомянуть права исполнителей, производителей фонограмм и так далее.  В качестве гарантии защиты авторских прав  законодательство предусматривает уголовную, гражданскую и административную ответственность за нарушение этих прав; владельцы нарушенных прав вправе требовать восстановления их,  материальной  компенсации
     - право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры – государство ответственно перед гражданами за обеспечение условий для общедоступности культурной деятельности. Государство осуществляет финансирование культурных программ, мероприятий по поддержанию исторических  памятников в надлежащем состоянии. Кроме того, праву на пользование достижениями культуры сопутствует обязанность граждан  соблюдать правила их охраны и нести ответственность в случае их порчи.
     2.2 Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания
     Свобода творчества – является одним из основных культурных прав человека и разновидностью свободы выражения. Данная деятельность в конституции стала закрепляться сравнительно недавно и охватила свободу литературного, художественного, научного, технического и иных видов творчества, а также свободу преподавания (академическая свобода). Свобода творчества гарантируется в пункте 1 статьи 44 Конституции Российской Федерации.
         Творческая деятельность предстает перед нами, как нечто порождающее что-то качественно новое, никогда ранее не существовавшее, причем в любой сфере деятельности: научной, производственно-технической, художественной, полититической.
          Из чего следуют такие права человека, как создавать научные, литературные, художественные, музыкальные и другие творческие произведения и  проводить различные исследования в данной области. Согласно части 1 статьи 44 Конституции Российской Федерации каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.
В соответствии с основами законодательства запрет какой-либо культурной деятельности может осуществляться только судом и только в том случае, если выявлено нарушение законодательства.
          Одновременно законом запрещено злоупотребление свободой массовой информации: не допускается использование средств информации с целью совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя, целостности государства, разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны, порнографии, насилия и жестокости.
         Так же в свою очередь свобода творчества включает в себя и свободу преподавания. И согласно закону Российской Федерации «Об образовании»
преподаватели при исполнении своих профессиональных обязанностей имеют права свободно выбирать и использовать различные учебные пособия, методики обучения и воспитания, также, исходя, из своих педагогических взглядов оценивать своих учеников, воспитанников. 
        Принцип свободы преподавания закрепляется в типовых положениях об образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования - актах Правительства Российской Федерации.
    Таким образом, получается, что конституция не только провозглашает свободу творчества, но и предполагает некую  охрану права относящегося  к объектам интеллектуальной собственности. Термин «интеллектуальная собственность» используется в Конституции в качестве общего обозначения охраняемых прав на результаты творческой деятельности. Этот термин воспринят Гражданским кодексом 1994г. (ст.138). Интеллектуальная собственность не является разновидностью права собственности. Это два различных правовых института. Под интеллектуальной собственностью понимаются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, то есть на нематериальные объекты, тогда как право собственности относится к вещным правам. Традиционно выделяются две основные группы исключительных прав в зависимости от сферы их действия. 
 Согласно действующему гражданскому законодательству интеллектуальная собственность подразумевает под собой как право на «промышленную собственность» так и авторские и примыкающие к ним права опираясь на результаты интеллектуальной деятельности. Первая группа охватывает права «промышленной собственности» («промышленные» права), под которыми понимаются исключительные права на продукты духовной деятельности, используемой в производстве. К ним приравниваются средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания), используемые в экономическом обороте. 
        Защита прав промышленной собственности основывается на системе патентной охраны, закрепляющей исключительные права за патентообладателем. Патенты Российской Федерации на изобретения и промышленные образцы, а также свидетельства на полезные модели, товарные знаки, наименования происхождения товаров выдаются в установленном законом порядке Комитетом Российской Федерации по патентам и товарным знакам. Патент удостоверяет приоритет, авторство охраняемого объекта и исключительные права его обладателя. Автором изобретения, полезной модели, промышленного образца признается физическое лицо — гражданин. Кроме того, свидетельство на товарный знак может быть выдано теперь не только юридическому лицу, но также и гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность. 
        Защита «промышленных прав» предусмотрена законами Российской Федерации от  23 сентября 1992 г. "О товарных знаках; знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров", "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных"; Патентным законом, регулирующим отношения, связанные с созданием, охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.
Вторая группа исключительных прав охватывает авторские и примыкающие к ним смежные права. Традиционные объекты авторско-правовой охраны — литературные, научные, художественные произведения. Российское законодательство относит к ним также программы ЭВМ и базы данных. 
      Существенной новеллой стало признание авторства на охраняемые произведения только за гражданами, в результате творческого труда которых они созданы. Ранее в установленных Гражданским кодексом случаях (ст.485, 486) предусматривалось возникновение авторского права у юридических лиц, что противоречит Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений. Россия присоединилась к Конвенции в 1995г. 
      В круг объектов смежных прав (ранее в СССР они не охранялись) входит исполнительская деятельность актеров, певцов, музыкантов, танцоров, других исполнителей музыкальных и художественных произведений, а также режиссеров-постановщиков и дирижеров. Другая группа обладателей смежных прав — производители фонограмм, организации эфирного и кабельного вещания. Однако, защищая исключительные права этих организаций на их продукцию — звукозаписи, передачи в эфир и по кабелю, — закон требует от них строгого соблюдения прав авторов и исполнителей записанного на фонограмме или переданного в эфир произведения. 
       В отличие от патентной охраны, авторско-правовая охрана, а также охрана смежных прав и топологий, интегральных микросхем (далее - ИМС) не требуют какой-либо обязательной регистрации, что не исключает факультативную регистрацию по желанию автора или иного правообладателя. В частности, при Роспатенте действует Российское агентство по правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и топологий ИМС, которое ведет регистрационные реестры этих объектов и выдает свидетельства о регистрации. 
       Защита прав на результаты интеллектуальной деятельности осуществляется в административно-судебном либо судебном порядке в зависимости от характера спора. 
       Споры об имущественных и личных неимущественных правах патентовладельцев (обладателей свидетельств), а также авторов литературных, научных, художественных произведений, исполнителей и других субъектов авторского права и смежных прав рассматриваются: судами общей юрисдикции, если это спор, в котором участвуют граждане; арбитражными судами, если сторонами спора выступают предприниматели; третейскими судами по желанию сторон, кроме споров, отнесенных к исключительной компетенции Высшей патентной палаты.
       Жалобы заявителей на решения Роспатента об отказе в выдаче патента (свидетельства) и возражения третьих лиц против выдачи патента (свидетельства) рассматриваются Апелляционной палатой Роспатента. Принятие окончательного решения по этим спорам отнесено Патентным законом (п.8 ст.21 и п.1,2 ст.29) к компетенции Высшей патентной палаты, которая должна быть создана и функционировать на основании специально принятого закона о Высшей патентной палате. Однако до настоящего времени закон о Высшей патентной палате не принят. Поэтому трудно сказать, будет это судебный, квазисудебный или административный орган. 
       Ввиду того, что специальный порядок рассмотрения жалоб на решения Апелляционной палаты пока не установлен, судебная практика признала правомерность их рассмотрения судами общей юрисдикции. Кроме того, судебная защита гражданских прав, а также охраняемых законом интересов граждан в случае их нарушения ненормативными актами государственных органов и организаций предусмотрена ст.11 и 13 Гражданского кодекса.
         В свою же очередь авторско-правовая охрана обеспечивается Законом Российской Федерации от 9 июля 1993 г. "Об авторском праве и смежных правах", который признает исключительное право (интеллектуальную собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и продукции, выполняемых работ или услуг. Авторское право распространяется на отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства. Смежные с авторскими права - это права исполнителей на исполнение и постановку (исполнительские права), производителей фонограмм на их фонограммы (фонограммные права), организаций эфирного вещания на их передачи в эфире, организаций кабельного вещания на их передачи для всеобщего сведения. Авторское право на результаты своей деятельности признается за автором пожизненно и за его наследниками в течение 50 лет после смерти автора. Патент действует 20 лет. Охрана прав на результаты интеллектуальной деятельности осуществляется в административном или судебном порядке. По действующему гражданскому законодательству нарушение прав авторов ведет к возмещению убытков и упущенной выгоды. 
         Следуя общепризнанным принципам и нормам международного права, статья относит к числу важнейших прав граждан России право на свободу во всех сферах творческой деятельности. Это означает, что государство принимает на себя обязанность обеспечить своим гражданам эффективные средства правовой защиты этих прав и свобод. 
       Согласно Основам законодательства Российской Федерации о культуре органы государственной власти в Российской Федерации выступают гарантом прав и свобод всех субъектов культурной деятельности (в том числе и творческих работников), защищая их посредством законодательной и иной нормативной деятельности, пресечения посягательств на права и свободы в области культуры. 
 Положения основ законодательства о культуре конкретизируются и в других законах и иных нормативных актах применительно к отдельным видам творческой деятельности. Так, например,  гарантией права на свободу творчества в средствах массовой информации, закрепленной Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» является установление недопустимости цензуры, под которой Закон понимает требование от редакций средств массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать с ними сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а также наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей. 
        Также, право на свободу творчества конкретизируется в актах об отдельных учреждениях культуры. Так, Уставом Государственного академического Мариинского театра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1996г., закреплено, что Мариинский театр независим в выборе художественных и творческих направлений своей деятельности, репертуара, форм публичного исполнения и так далее. 
       С точки зрения гарантий свободы творчества важно, что согласно законодательству право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе. Профессиональный и непрофессиональный творческий работник равноправны в области авторского права и смежных прав, права на интеллектуальную собственность, охрану секретов мастерства, свободу распоряжения результатами своего труда, поддержку государства. 
        Гарантированная Конституцией свобода.......................